Застосування РНБО Закону «Про санкції» не може порушувати або нівелювати конституційні права, — колишній суддя КС

Закон про санкції слід застосовувати в контексті мети його прийняття. Інакше до кола суб'єктів, які здійснюють терористичну діяльність, може випадково потрапити будь-хто. На це звернув увагу колишній суддя Конституційного суду (2014−2018 рр.) доктор юридичних наук Станіслав Шевчук у коментарі виданню «Закон і бізнес».

На думку Шевчука, для належного застосування цього закону має існувати стійка практика Верховного суду, в якій необхідно «чіткіше конкретизувати коло суб'єктів, які здійснюють терористичну діяльність, і критерії самої діяльності, що підпадають під дію цього закону».

Колишній суддя КС підкреслив, що «суб'єкти права, на яких держава накладає санкції, як правило, не позбавляються конституційного права на судовий захист». За його словами, вони мають право на конституційну скаргу, включаючи оскарження у КС саме цих нечітких положень закону про «суб'єктів, що здійснюють терористичну діяльність».

Шевчук вважає, що «доречним буде застосування ч. 3 ст. 89 Закону „Про Конституційний суд“, якщо суди загальної юрисдикції витлумачать це положення таким чином, який не відповідає Основному Закону».

«Застосування Закону „Про санкції“ не може порушувати або нівелювати конституційні права і свободи, зокрема право власності та право на судовий захист», — зазначив колишній суддя КС, додавши, що загальні критерії обмеження конституційних прав і свобод встановлено, зокрема, в ст. 64 Конституції.

Станіслав Шевчук нагадав також, що «обмеження щодо реалізації конституційних прав і свобод не можуть бути довільними і несправедливими, вони мають встановлюватися виключно Конституцією і законами України, переслідувати легітимну мету, бути зумовленими суспільною необхідністю досягнення цієї мети, пропорційними та обґрунтованими. У разі обмеження конституційного права або свободи законодавець зобов'язаний ввести таке правове регулювання, яке дасть можливість оптимально досягти легітимної мети з мінімальним втручанням вуреалізацію цього права або свободи і не порушувати суттєвий зміст такого права».

«Тому застосування закону про санкції необхідно здійснювати з урахуванням цих конституційних критеріїв», — підсумував він.